15位省委书记谈乡村振兴 实现从“卖资源”到“卖品牌”的转变

中共中央、国务院日前印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》。各地乡村振兴规划也加速落地。那么,全国15个省委书记眼中的乡村振兴究竟振什么兴什么,怎么做?

浙江省委书记袁家军:四个要点

背景:1月5日下午,浙江省委常委会召开会议,深入学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神,传达学习中央农村工作会议精神,研究部署贯彻落实意见。省委书记袁家军主持。

要坚持把解决“三农”问题作为重中之重,以深化农业供给侧结构性改革为主线,以科技创新、制度创新、模式创新和数字赋能为动力,实施农业农村现代化建设行动,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,加快建设农业农村现代化先行省。

要坚决扛起粮食安全的政治责任,推进高标准农田建设,加快建设农业科创高地、现代农业产业园,做大做强现代种业企业,坚决守住耕地保护红线,认真做好粮食储备工作。

要以深化“千万工程”牵引新时代乡村建设,提档升级乡村基础设施,深入实施乡村全域土地综合整治,加快乡村有机更新。要深化城乡融合改革,实施新时代乡村集成改革,加快建设数字乡村。

各级党委要认真落实农业农村优先发展方针,建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,激发广大农民群众积极性、主动性、创造性,激活乡村振兴的内生动力。

山东省委书记刘家义:五个方面

产业振兴方面,首要任务是保障国家粮食安全,今年山东粮食播种面积要达到12440万亩、总产达1090亿斤以上。在此基础上,实施现代种业提升工程,培育壮大优势特色产业,加强农业全产业链建设,让农民更多参与分享产业增值收益。

人才振兴方面,要广辟引才育才用才渠道,常态化实施在外优秀人才回引计划,实施高素质农民培育工程,探索建立城市医生、教师和科技、文化等人才定期服务乡村制度,支持专业技术人才通过项目合作、周末工程师等形式服务乡村,推动城乡各类人才在乡村建功立业。

文化振兴方面,山东有独特的文化优势、文化资源,要用社会主义先进文化凝聚农民群众精神力量,用优秀传统文化孕育农村社会好风尚,用红色文化激发农民群众奋斗热情,着力提升农村思想政治工作实效,大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提高乡村社会文明程度。

生态振兴方面,坚持山水林田湖草沙系统治理,启动农村人居环境整治提升五年行动,扎实实施乡村建设行动,加快补齐农村基础设施和公共服务短板。今年要完成90%以上的农村改厕规范升级,完成4000个行政村生活污水治理任务,用3年时间基本完成农村黑臭水体治理。

组织振兴方面,要建强农村基层党组织,实施村党组织带头人“头雁领航”工程,推动工作力量向乡村下沉,着力提升乡村治理水平,为乡村振兴提供坚强政治保证和组织保证。同时,总结推广村党组织领办合作社经验,发展壮大村集体经济,年内集体经济收入超50万元的村达1万个以上。

福建省委书记尹力:四个着力

背景:7月6日,福建省委书记尹力深入宁德寿宁县调研,并为下党乡基层党员干部讲授党史学习教育专题党课。尹力强调,要认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和给下党乡乡亲们的重要回信精神,牢记嘱托、感恩奋进,坚定不移听党话、跟党走,扑下身子抓落实、促发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出应有贡献。

要着力实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制。

要着力加快乡村产业发展,坚持科技赋能,突出品种引领、品质提升、品牌打造,不断提高特色现代农业发展水平。

要着力实施乡村建设行动,加快农村基础设施提档升级和县乡村公共服务一体化,大力实施数字乡村建设工程。

要着力加强和改进乡村治理,打造美丽乡村、平安乡村,扎实做好村“两委”换届选举工作,严把政治关、廉洁关、能力关,大力选拔忠诚干净担当的优秀干部。

江西省委书记刘奇:五个着力

背景:5月25日,江西省委农村工作领导小组会议暨省实施乡村振兴战略工作领导小组会议、省农村人居环境整治提升工作领导小组会议召开。省委书记刘奇主持会议并讲话。

要着力推进乡村产业高质量发展。扎实推进农业体系现代化、生产体系现代化、经营体系现代化,坚决扛起粮食主产区的政治责任,切实保障粮食、生猪等重要农产品供给,深化农业供给侧结构性改革,全面激发农村创业活力,不断提升农业质量效益和竞争力。

要着力巩固拓展脱贫攻坚成果。聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点人群,强化监测帮扶守底线,强化政策措施增收入,强化搬迁后扶促融入,强化资产监管提效益,推动扶贫产业高质量、可持续发展,确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

要着力实施乡村建设行动。坚持以乡村建设行动为契机,加强乡村基础设施建设,深入实施农村人居环境整治,提升乡村公共服务水平,全面提升农村人居环境,让广大农村更加宜居、更加美丽,不断增强农民群众的获得感幸福感。

要着力提升乡村治理水平。积极探索创新乡村治理方式,加强农村基层党组织建设,健全现代乡村治理体系,大力弘扬社会主义核心价值观,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,切实维护农村社会稳定。

要着力强化“三农”工作的全面领导。牢固树立全省一盘棋的思想,强化部门协同,压实属地责任,坚决落实五级书记抓乡村振兴要求,切实加强乡村人才建设,全面深化农业农村改革,强化资源要素保障,共同推动江西乡村振兴走前列。

湖北省委书记应勇:两个抓好一个转变

抓好重点农业产业链链长制责任落实。以龙头企业拉动延伸产业链,以特色产品提升价值链,以申商合储物流串起供应链。要把产业链主体留在乡村,让更多农民深度参与农业产业链价值链。

从“卖资源”到“卖品牌”转变。龙头企业尤其要注重品牌建设、标准建设。要整合打造一批区域农产品公用品牌,制定高于行业标准的企业标准,以品牌统领农业全产业链建设。要支持优势农产品更高层次参与国内国际双循环,实现从“卖资源”到“卖品牌”转变。

县委书记、县长要抓具体抓落实。县委书记、县长要把主要精力放在“三农”工作上,一个企业、一个产业、一个项目地抓具体、抓落实。

黑龙江省委书记张庆伟:四个要点

背景:2020年12月24日上午,黑龙江省委书记、省人大常委会主任、省实施乡村振兴战略领导小组组长张庆伟主持召开省实施乡村振兴战略领导小组第三次全体会议并讲话。他强调,要深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要论述,认真落实党中央决策部署和省委要求,把全面推进乡村振兴作为融入新发展格局的重要着力点,加快推进农业强省建设,不断增强广大农民群众的获得感幸福感安全感。

要切实增强推进乡村振兴的责任感紧迫感,始终把乡村振兴摆在重中之重位置,坚持农业农村优先发展,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,科学编制乡村发展规划和专项规划,统筹特色乡村和少数民族乡村发展。

要提高农业质量效益和竞争力,以高质量发展为主题,切实抓好粮食生产,加强种子自主创新,牢牢守住耕地“红线”,提高粮食生产能力,当好维护国家粮食安全的“压舱石”。持续推进农业供给侧结构性改革,加快农村一二三产业融合发展,坚持农业绿色发展,促进农民持续增收、农业可持续发展。

要深化农村改革,健全城乡融合发展新机制,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度和农村集体产权制度改革,进一步激活农村资源要素,增强发展活力。

要深入实施乡村建设行动,持续整治农村人居环境,推进农村基础设施网络化,加快县乡村公共服务一体化,加强乡风文明建设,推进乡村治理,壮大乡村人才队伍,建设宜居美丽乡村。

甘肃省委书记尹弘:五个扭住

一是紧紧扭住产业发展,扎实推进现代丝路寒旱农业三年倍增行动,积极稳妥推进乡村建设行动,着力构建现代乡村产业体系和现代农业经营体系。

二是紧紧扭住稳定增收,不断强化就业增收、经营性增收、财产性增收、政策性增收措施,完善农村低收入人口常态化帮扶机制,确保农民收入持续稳定增长。

三是紧紧扭住监测帮扶,保持主要帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,继续对脱贫县、脱贫村、脱贫人口开展监测帮扶,坚决防止发生规模性返贫。

四是紧紧扭住协作帮扶,坚持“以协作促发展”导向,加强同天津市、山东省和中央帮扶单位的全方位合作,不断取得更多合作成果。

五是紧紧扭住体系建设,健全五级书记一起抓、省市县乡村齐上阵的组织领导体系,横向到边、纵向到底的条块责任体系,定期调度、跟进督导的工作推进体系,财政投入、金融支持的资金保障体系,因地制宜、分类施策的政策扶持体系,全面推进各项任务落地见效。

陕西省委书记刘国中:四个要点

背景:7月14日,陕西省委召开农村工作领导小组(实施乡村振兴战略领导小组)会议。省委书记、领导小组组长刘国中主持会议并讲话。

要大力发展县域经济,做强特色产业和劳动密集型产业,推进“三变”改革,让农民腰包真正鼓起来。

要深入推进乡村建设行动,加强规划引领,抓好农村基础设施建设,实施好农村人居环境整治提升五年行动,不断提升村容村貌。

要毫不放松抓好粮食安全,坚守耕地红线,稳字当头保障生猪等重要农产品生产。

各级要全面落实省负总责、市县乡村抓落实要求,严格执行五级书记抓乡村振兴工作机制。各级领导干部要增强工作本领,锤炼过硬作风,更好带领群众把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作做得更实、更好、更有成效。

海南省委书记沈晓明:三个围绕

背景:2月19日,海南省委农村工作会议在海口召开。省委书记、省人大常委会主任沈晓明出席并讲话,强调要深入学习贯彻中央农村工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神,认真落实中央一号文件精神,坚持以乡村振兴战略为总抓手,开创自由贸易港建设背景下“三农”工作新局面。

围绕农业高质高效,做好提高农业组织化程度、培育热带特色品牌、打造优质高效农业、加快农业开放创新等“四篇文章”,培育“三棵树”、热带瓜菜和南药、南繁育种“3+2+1”热带特色高效农业品牌,严控农药化肥总量,实现以质取胜、绿色发展;

围绕乡村宜居宜业,把有序推进农村集中居住摆在突出位置,积极推进城乡融合、生态保护和全域旅游、农村公共服务供给水平和农村农垦改革;

围绕农民富裕富足,有效提高农民收入、自我发展能力、内生动力和精神文化生活水平,加快推动乡村全面振兴。

宁夏回族自治区党委书记陈润儿:要下六个功夫

要在培育壮大产业上下功夫,突出特色抓产业,紧盯市场抓龙头,强化保障抓服务,让产业成为农村发展的有力支撑、农民增收的源头活水。

要在提高居民收入上下功夫,提高工资性收入水平,释放经营性收入潜力,增加财产性收入比重,着力补齐乡村振兴最大短板。

要在配套基础设施上下功夫,按照缺什么补什么的原则,精准分类分期推进,创新多元投入模式,建立有效管理机制,推动基础设施建设迈上新水平。

要在优化公共服务上下功夫,不断提升基础教育、医疗卫生、社会保障水平,切实把公共服务的弱项补起来、供给优起来。

要在改善人居环境上下功夫,深入实施农村人居环境整治提升五年行动,让村庄美起来、庭院美起来、生态美起来、乡风美起来。

要在加强党的建设上下功夫,加强县乡班子建设、切实增强整体功能,派强用好第一书记、夯实筑牢战斗堡垒,扎实抓好主体培育、全面提升领导能力,强化党的领导地位、完善乡村治理体系,为实施“四大提升行动”、促进乡村振兴提供坚强的政治保障和组织保障。

河北省委书记王东峰:七个坚持

背景:4月13日下午,河北省委书记、省委省政府乡村振兴工作领导小组组长王东峰主持召开领导小组会议,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,总结2020年全省乡村振兴工作,安排部署2021年巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作。

要坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,扎实推动群众增收和强县富民。

要坚持把确保粮食安全放在突出位置,不断提高粮食和重要农产品供给能力。

要坚持不断深化农业供给侧结构性改革,提升农业规模化、产业化、市场化、品牌化水平。

要坚持大力实施乡村建设行动,加快推动城乡融合发展。要坚持统筹推进重点领域和关键环节改革,激发农村资源要素活力。

要坚持加强和改进乡村治理,推进农村治理体系和治理能力现代化。

要坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,为乡村振兴提供坚强组织保障。

湖南省委书记许达哲:三个确保 四个坚持 一个突出

背景:3月26日下午,湖南省委书记、省人大常委会主任许达哲主持召开2021年省扶贫开发领导小组会议暨省委实施乡村振兴战略领导小组第一次全体会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记就巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接发表的一系列重要讲话精神,弘扬脱贫攻坚精神,发扬脱贫攻坚经验,强化统筹谋划,凝聚强大合力,在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴新征程中再创佳绩、再立新功。

要做到“三个确保”,即确保实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、确保如期完成衔接过渡期的主要任务、确保衔接工作平稳有序。

基本原则方面,要做到“四个坚持”,即坚持党的全面领导,坚持有序调整、平稳过渡,坚持群众主体、激发内生动力,坚持政府推动引导、社会市场协同发力。

工作思路方面,要将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,健全乡村振兴领导体制和工作体系,加快推进脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。

辽宁省委书记张国清:四个要点

要狠抓项目建设,积极谋划富有时代感的高质量项目,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路,坚决遏制“两高”项目盲目发展。

要立足本地资源禀赋,大力发展特色产业,延长农业产业链条,推进农村一二三产业融合发展。
要完善乡村振兴项目和各类工商资本下乡项目与农民的利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。

要坚持城乡统筹,强化以工补农、以城带乡,加快推进农业农村现代化。

吉林省委书记景俊海:三个要点

背景:5月12日,吉林省委书记景俊海到乡村振兴联系点白城市通榆县向海乡复兴村实地调研,紧密结合开展党史学习教育,紧紧围绕推进乡村振兴,倾听农民群众意见建议,推动各级领导干部深入基层,扎扎实实为群众办实事、解难题。

一要强化更高水平民生保障,严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和农村低收入人口常态化帮扶机制,充分发挥产业扶贫收入保险机制作用,坚决守住不发生规模性返贫的底线;着力提高农村公共服务水平,持续改善群众生产生活条件,确保发展成果惠及每户每人;尊重群众意愿,因地制宜研究制定惠农政策,坚持尽力而为、量力而行,努力把好事办好办实办下去。

二要加快推动更高质量发展,持续培育壮大乡村产业,谋划布局一批重大项目,加快农业农村现代化,既做大做强村集体经济,又鼓励农民个人努力致富;大力发展县域经济,推动农村一二三产融合发展,创造更多就业岗位,促进农民就近就地就业,千方百计增加农民收入,建立完善职业农民职称评定机制,着力培养新型农民。

三要全面加强党对乡村振兴工作的统一领导,把开展党史学习教育与为群众办实事结合起来,进一步落实“五级书记抓乡村振兴”机制,夯实包保责任,确保各项举措落地见效。

四川省委书记彭清华:五个重点

背景:6月10日至11日,四川省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议在凉山州召开,省委书记彭清华出席并讲话。

按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,找准着力点和突破口,走出一条农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的路子。

产业兴旺重点要持续抓好现代农业园区提质增效,发挥省星级园区示范带动作用,集中力量把特色农产品做精做优,着力延长产业链条,促进产加销贯通、农文旅融合,不断提高农业现代化水平。

生态宜居重点要务实抓好“美丽四川宜居乡村”建设行动,深入实施农村人居环境整治五年提升行动,扎实推进农村厕所革命,加大农村公共基础设施建设力度,完善管护运行机制,让乡村环境更美、生态更优、群众生活更便利。

乡风文明重点要深入推进传统农耕文化保护和移风易俗,加强农村精神文明建设,广泛开展群众性文化活动,大力培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。

治理有效重点要健全现代乡村治理体系,以做好农村两项改革“后半篇”文章为抓手,进一步健全村党组织全面领导村级各类组织的机制,深入推进平安乡村建设。

生活富裕重点要让农民群众持续增收、共享发展红利,完善利益联结机制,拓宽增收渠道,培育现代职业农民,更加注重惠农富农。

编辑: 薛京

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