湖北崇阳立足职能优化环境 助力经济高质量发展

崇阳:立足职能优化环境 助力经济高质量发展——召开优化营商环境半年工作会

营造良好的营商环境是党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要载体,湖北省崇阳县市场监管局在全面筑牢市场监管系统疫情防控防线的同时,坚持高效、快捷、便民的“金牌店小二”服务宗旨,立足职能、多措并举,争创先进典型,在市场准入、退出、竞争三个“环境”指标上持续发力,打造市场监管领域营商环境亮点名片,助力县域经济高质量发展。

近日,崇阳县市场监管局召开优化营商环境半年工作会,会议总结回顾了上半年优化营商环境工作,明确了思路目标,安排部署了下半年工作任务。

崇阳县市场监管局政务窗口被县政务服务和大数据局授予“金牌店小二示范窗口”称号,这也是近几年来崇阳县优化营商环境方面的第一次授旗。自进驻行政服务中心以来,多次获得过“先进窗口”的荣誉,进一步树立了市场监管部门服务企业、服务群众的良好形象。

一、“零”门槛开办企业

2021年以来,进一步放宽了企业登记限制,全面推行企业住所信息申报承诺制;推进“证照分离”改革全覆盖,取消省级证明事项23项,同步实行告知承诺制许可类的证明事项17项,深化了涉企经营许可事项告知承诺制改革;实行预包装食品销售经营备案制,实现企业开办法无禁止即可为。

二、“2减1免”开办企业

减材料。对涉及51本高频电子证照范围内的11项许可事项进行减材料录入(即免除企业群众提交纸质材料)。

减时间。对48条许可事项进行减时限录入,降缩天数达到了19天,较之前办理时限平均降缩75%,使审批时速提档升级。

免费刻章。推出免费为新注册企业刻制印章服务,免费为企业赠送一套公章,5枚,费用为150元,减轻企业开办成本。

三、“秒批秒办”24小时服务

在全市率先开通“智慧辅助办理平台”,企业开办申请智能审批模式首次上线。现在,办理个体工商户和一人有限公司执照只需要一张身份证就能够实现“秒批秒办”、全程像网购一样简单,不到10分钟可拿照。并探索推广“365天24小时不打烊”,突破时间、地点限制,随时随地办,打造“家门口的市场监管所”,为群众节省很多时间、精力、费用。

截止7月底,全县新增市场主体2109户,同比增长15.1%。其中,新增企业612户。同时,共赠送公章580套,2900枚,总计费用87000元。

简易注销最优服务 确保“全新模式”全省第一

目前,已有627家企业通过全流程网办方式办理简易注销,为市场主体节省了约12.54万元,此项工作全省排名第一。

一、创新模式

全面推广“一网服务”新登记模式,推动企业注销从“线下纸质办”到“线上电子办”优化,将45天公告期压缩至20天,为185家市场主体节省约3.7万元。

二、缩减材料

精简提交材料,线上提交《申请表》和营业执照正副本2件即可,彻底解决以往简易注销税务异议推送异常、承诺书全体股东签字等麻烦,实现了“最多跑一次”变成“跑零次、零见面”。

三、整合流程

实现各部门注销业务“信息共享、同步指引”,取消公司清算组成员备案环节,将社保、税务窗口整合在一个区域,简易注销办结后,无需跑路,企业税务、社保注销同步办结。

先行先试高位推进 实现“改革试点”推广复制

崇阳县转供电主体违法加价专项整治被评为“全省优化营商环境先行试点创建项目”。目前,对3家转动电环节收取服务费且拒不改正的企业进行立案查处,办理转改直移交手续3家,19家转供电主体已整改执行政府目录电价,清退多收价款67.6万元、推行“转供电费码”1624户。大部分终端用户执行的电价已从每度0.9元降至0.74元,降低了企业用电成本。

一、政府高定位,部门强联动

崇阳县政府牵头统筹部署,将转供电升级改造为直供电工作纳入了城镇基础设施建设规划范畴,县市场监管局联合发改、住建等部门印发整治方案,统一专项整治工作的时间表、作战图、阶段步骤。

二、渲染氛围,营造声势

采取多种方式宣传告知国家、省市关于转供电价格政策,组织召开房地产开发商、物业服务企业动员大会,动员转供电主体严格执行政府目录电价。同时,在崇阳县电视台、崇阳热线及崇阳县市场监管局门户网站、微信公众号等媒介上发布《关于规范转供电主体收费行为的通告》及公示举报电话等多手段,在全范围大力提升知晓度,扩大影响力。

三、强化整治,深化推进

自确定改革试点开始,通过开展摸排清理、自查自纠退还多收价款、回头看依法查处联合整治规范,总结问题整改提高形成长效机制,并坚持以案破题,以案促改的原则,多措施并举分阶段对全县转供电主体进行全覆盖整治,降低了一般、工商业电价收费。

下一步,崇阳县局将在县委县政府的正确领导下,统筹做好疫情防控和经济社会发展,继续巩固优化营商环境创新成果。

一是继续优化政务服务。将争取更多的事项列入“智能秒批”平台中,努力争取开通“一事联办、高效办成一件事”系统,组织实施“一企一证”、“一业一证”改革试点,实现“一证准营、一码亮证”。二是持续优化“转改直”服务。确定转改直时间表、路线图,逐步减少转供电主体存量,严格控制转供电主体增量,进一步减轻企业负担和成本,打造一流营商环境,激发市场主体活力。

编辑: 李健

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