开年“总动员” 成都着力打造国际化营商环境

近日,成都召开国际化营商环境建设年动员大会。会议聚焦成都究竟怎样打造国际化营商环境先进城市,并研究讨论了国际化营商环境的“1+10”行动方案。
成都提出,到2019年底,营商环境短板弱项明显改善,所有涉企事项网上可办率提高至95%以上,办理时限压缩30%以上,部分领域营商环境指标达到国际公认的先进水平。
作为中西部地区的龙头城市之一,成都一直致力于优化营商环境,推动经济社会发展。尤其是近几年来,成都在营商环境打造上全面发力,取得多项成果,营商环境持续优化,而且一些积极探索形成了全省及全国可复制的经验。
比如,成都试点企业投资项目承诺制,即企业书面承诺按照相关法律法规、政策文件和标准规定实施项目建设,并承诺在规定的期限内达到许可条件;行政机关按照承诺书规定的时限和内容,对项目进行监管和失信惩戒。
以前企业开工前的手续繁杂,企业经办人要一个个部门去跑,大半年都不一定能办完开工前的手续。通过承诺制,企业与发改、建设、环保、安监等10多个部门签订承诺书后,可以边开工边办理手续。开工前办理手续办理时限从197天优化为60天。
类似的容缺审批还有“首证通”行政审批改革试点。即市场主体开办时在环保、工商、食药监、城管等部门申请获得的首个审批许可(备案核定)后,“后证”部门见“首证”后直接“发证”,不再要求市场主体提交重复性申请材料,“后证”部门只做合规性审查。
“先照后证”改革以来,部分前置许可事项改为后置审批,不再实行先许可(审批)再工商登记的制度,对从事一般经营活动的市场主体降低了准入门槛。但对于经营涉及后置许可的项目,在取得营业执照后,还须取得相关审批监管部门许可后才能开展生产经营活动。因此,首证通就是为了解决“办照容易办证难”“准入不准营”等问题。
不仅如此,在政务服务环境优化上,成都持续深化行政审批制度改革,推进97项证照分离改革试点,全面实施“多证合一、一照一码”改革;推行“一枚印章管审批”,政务服务实现一窗式、一站式、一号式办理,85%审批事项“仅跑一次”,90%以上基本公共服务事项实现网上办理。

编辑: ysleagan

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