福建省委常委、厦门市委书记胡昌升:制定政商交往“负面清单”

  政府是营商环境的塑造者,企业和企业家则是营商环境最直接的感受者。政商关系如何,既是决定营商环境的重要因素,也是衡量营商环境的重要指标。
经济工作是党的中心工作,企业是市场的主体,不论是国有企业还是民营企业,干部不和企业家打交道,就不可能做好经济工作,更谈不上加快发展。每一个成功项目的背后,必定有一群用心用情为企业服务、同企业家真心实意交朋友的干部。
这些年,厦门一直在对标国际一流,不断优化营商环境。一流的营商环境呼唤健康的政商关系,既要清清爽爽用权,也要倾情倾力服务,到位不缺位,敢为不乱为,努力营造创新创业创造的良好生态。福建省委常委、厦门市委书记胡昌升表示,亲、清是有机整体,必须一体把握。亲是前提、清是保障,亲则两悦、清则相安,二者有机统一、缺一不可。
  亲则两悦
厦门市市场监管局在实践中积极探索适应优化营商环境新形势新发展的服务模式。厦门市招商大会召开以来,厦门市市场监管局出台了优化营商环境促进经济高质量发展55条措施,采取了在福建省率先上线商事主体注销“一网通”平台、推行“全流程电子化无纸化设立登记”、食品连锁经营企业实施“申请人承诺制”、食品生产企业“证照联办”服务等一系列便民措施。
胡昌升认为,要想企业之所想、急企业之所急,无事不扰、有事上门,俯下身子、放低身段,甘当企业的“店小二”“服务员”。要强化挂钩服务,建起政企联络“微信群”,落实好“六必访”制度(企业创业孵化时必访,入库纳统时必访,增资扩产时必访,战略调整时必访,筹备上市时必访,经营困难时必访),帮助企业解决问题。要强化政策兑现,在政策制定过程中坚持问计于企、问需于企、问效于企,加大政策宣讲力度,简化兑现程序,让惠企政策更接地气,更好兑现。要强化问效问责,对企业反映久拖不决的问题进行责任倒查,如果因部门不作为、不担当,导致政策无法落地,纪检监察和机关效能部门要严肃追究问责,切实使亲清政商关系成为厦门一流营商环境的金字招牌。
此外,市纪委出台《关于营造促进企业健康发展政治生态的实施意见》,立足“监督的再监督”,要求加大各项惠企政策落地情况督查,督促有关部门清理涉企收费、摊派事项和各类达标评比活动,严肃查处惠企政策落地过程中吃拿卡要行为,为构建亲清新型政商关系助力。
  清则相安
近年来,厦门市加大正风反腐力度遏制权力设租寻租行为,激励干部担当有为优化营商环境,倡导企业守法诚信政商廉洁往来,为厦门经济社会健康发展提供强大动力和支撑。
为厘清政商交往定位,厦门市出台《关于构建政商关系新生态的若干意见(试行)》,明确14种党政机关及其公职人员不得利用职权或者职务影响从事的行为,以及非公有制企业及其负责人不得为谋取非法利益从事的行为,为政商双方开列负面清单。
结合负面清单,全市各级纪检监察机关对信访举报、巡察、监督检查中发现的涉及官商勾结的问题线索进行全面排查,严肃查处,实行销号管理。
胡昌升表示,我们专门制定了政商交往“负面清单”,就是要明确告诉大家,只要不是为了谋取私利、没有违反明文规定,就可以放心大胆地帮助企业。要让我们的干部都能放下包袱,积极主动服务企业,坦荡真诚地和企业家交朋友。
对亲、清二字必须准确理解、一体把握。胡昌升说道,要正确处理好干净和干事、勤政和廉政的关系,既不能打着发展的幌子,搞利益输送、谋取私利,也不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。要通过我们的努力,让政商关系亲而又清,清清爽爽、洒满阳光。

编辑: ysleagan

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