北京市长陈吉宁:确保企业社保缴费负担不增加

北京市长陈吉宁14日公开承诺,要坚定不移支持民营企业发展,全面执行国家减税降费政策,确保企业社保缴费负担不增加;要开展专项清欠行动,纠正一些政府部门和国有企业拖欠民营企业款项的行为。
14日,北京市第十五届人民代表大会第二次会议开幕。北京市长陈吉宁向大会作政府工作报告时如是表态。
  社保负担不增专项清理欠款
陈吉宁说,2019年,北京将坚定不移支持民营企业发展,出台促进民营经济健康发展意见,营造公平竟争市场环境;全面执行国家减税降费政策,确保企业社保缴费负担不增加;开展专项清欠行动,纠正一些政府部门和国有企业拖欠民营企业款项的行为;当好企业“服务管家”,确保兑现“服务包”承诺事项。
陈吉宁说,北京还将充分发挥小微企业金融综合服务平合、企业上市综合服务平合、融资担保基金、纾困基金作用,降低小微企业融资成本;依法保护产权,着力构建亲清新型政商关系;深化国资国企改革,加快实现从管企业向管资本转变;推动国有经济战略性重组,压缩企业管理层级,推进混合所有制改革,提升国有企业科技创新能力。
2018年,北京加大营商环境改革力度,开办企业时间压缩至5天,成为全球开办企业完全免费的两个城市之一;率先开展小微企业获得电力“零上门、零审批、零投资”专项服务,每年为企业节省费用约12亿元(人民币,下同);推进工程建设项目审批制度改革试点,搭建“多规合一”协同平合,社会投资项目许可办理时间缩减至45天。
根据14日提交大会审议的关于北京市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划(草案)的报告(简称计划报告),北京将进一步扩大民营企业生产经营舒适度,出台改善小微企业融资环境的具体政策措施,设立规模超过100亿元的市级融资担保基金,做精做实“管家式”服务,让企业有实实在在获得感。
  政务服务“一网一门一次”改革
为持续改善营商环境,计划报告提出多方面措施,其中包括:
一,要构建高效统一的税收征管体系,加快建设新一代电子税务局;
二,深入开展政务服务“一网通办”,推动“网上可办”向“全程通办”深化,推动更多的服务事项实现“全市通办”,即80%的事项“一门”办理、70%的事项“一窗”分类受理,推动政务服务从“找部门”向“找政府”转变;进一步规范社区出具证明事项大幅压减各类评估检查,企业和群众办事需提供材料减少60%以上,各级100个高频事项实现一次不用跑或最多跑一次;
三,更加注重用户体验,全面消除审批服务中的模糊和兜底条款,在全市范围内努力实现同一事项同等条件无差别办理;
四,持续深化“证照分离”改革,在城六区和城市副中心率先实现部分生活性服务业企业“一照多址”,出台推进企业注销便利化意见,扩大简易注销范围,优化企业退出机制;
五,加快推进社会信用立法,加强政务诚信建设,推进“个人诚信分”工程,推动信用信息在市场准入、公共服务、旅游出行、创业求职等领城广泛应用,引导企业和个人以诚信立身兴业。
  确保企业社保缴费负担不增加
关于支持民营企业发展壮大,计划报告提出,北京要进一步扩大民营企业生产经营舒适度,增强微观主体活力,让企业轻装上阵。具体包括:
一,全面落实国家堿税降费政策,对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收减免,扎实推进增值税和个人所得税政革,确保企业社保缴费负担不增加,进一步清理规范涉企收费。
二,开展专项清欠行动,加大清理政府部门和国有企业拖欠民营企业、中小企业账款力度。
三,出台改善小微企业融资环境的具体政策措施,推出一批帮助民营企业融资纾困的硬招实招,用好纾困“资金池”,设立规模超过100亿元的市级融资担保基金。
四,完善市区两级对接服务企业机制,深入落实重点企业“综合服务包”制度,做精做实“管家式”服务,加强政策集成,确保服务事项及时兑现,让企业有实实在在获得感。
五,激发和保护企业家精神,健全企业家参与涉企政策制定和实施机制,依法保护企业家合法权益,进一步落实国家公平竞争审查制度,为企业营造公开透明公平竟争的市场环境。
同日提交大会审议的关于北京市2018年预算执行情况和2019年预算(草案)的报告中显示,北京将完善小微企业融资担保降费奖补政策,发挥中小企业创业投资引导基金等作用,降低小微企业融资担保成本,同时加大对企业精准服务力度,落实支持实体经济发展的财税政策,支持民营经济发展壮大。

编辑: ysleagan

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