经济新闻摘要

【减税降费等惠企政策将抓紧细化配套措施】

418,国务院减轻企业负担部际联席会议在京召开。会议研究部署了2019年减轻企业负担四大重点任务。据悉,今年将深入推进清理拖欠民营企业账款专项行动。落实减税降费等惠企政策,抓紧细化配套措施。深入实施清单制度,深入清理规范涉企收费和保证金。做好惠企减负政策效果的跟踪分析,完善企业问题台账和督办制度。

会议强调,减轻企业负担,是应对当前国内外复杂局势和经济下行压力、落实中央“六稳”要求的重要部署,是深入推进供给侧结构性改革和推动经济高质量发展的重要支撑,是推进“放管服”改革、优化营商环境的重要环节,是支持民营经济和中小企业发展的重要举措。

今年以来,多项减税降费新举措密集出台,4月份更是多次提及。43日,国务院常务会议确定今年降低政府性收费和经营服务性收费的措施,实施后全年将为企业和群众减负3000亿元以上。国家发改委418日表示,将会同有关部门聚焦用能、物流、电信等重点领域出台一系列减税降费措施,包括一般工商业平均电价在去年基础上再降低10%、全面推广高速公路差异化收费、降低移动网络流量资费,以及中小企业宽带资费等政策措施。中办、国办日前印发的《关于促进中小企业健康发展的指导意见》,在加强财税支持方面,提出推进增值税等实质性减税,对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收减免。

此次联席会议再次面向减轻企业负担,提出四大重点任务。一是深入推进清理拖欠民营企业账款专项行动,加强情况调度和督促检查,确保完成今年《政府工作报告》提出的“对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上,决不允许增加新的拖欠”的目标任务。二是落实减税降费等惠企政策,抓紧细化配套措施,完善工作预案,加强政策宣传和督促检查,让市场主体特别是小微企业有明显感受。三是深入实施清单制度,完善涉企收费清单“一张网”和涉企行政事项清单查询系统,使清单制度在更大的范围内发挥作用,加大对清单之外违规行为的查处力度,深入清理规范涉企收费和保证金,优化营商环境。四是加强对新情况新问题的调查研究,做好惠企减负政策效果的跟踪分析,完善企业问题台账和督办制度,及时回应社会关切。

 

【到2020年我国万元GDP用水量将较2015年降23%

为逐步提高各领域、各行业用水效率,提升全民节水意识,国家发改委、水利部近日联合印发《国家节水行动方案》。基于我国国情水情和地区差异,《方案》明确提出近远期有机衔接的总体控制目标,即到2020年,节水政策法规、市场机制、标准体系趋于完善,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低23%20%,节水效果初步显现;到2022年,用水总量控制在“十三五”末的6700亿立方米以内,节水型生产和生活方式初步建立;到2035年,全国用水总量严格控制在7000亿立方米以内,水资源节约和循环利用达到世界先进水平。

“这一方案是未来一段时间我国开展节水工作的主要依据。”有关专家表示,目前,我国人多水少,水资源供需矛盾突出,全国正常年份缺水量达500亿立方米,水安全已全面亮起红灯。全社会节水意识不强、用水粗放、浪费严重,水资源利用效率与国际先进水平存在较大差距。

数据显示,2017年,我国农田灌溉水有效利用系数仅为0.54,与发达国家0.70.8的系数差距很大;万元工业增加值用水量为45.6立方米,是世界先进水平的2倍;万美元GDP用水量约为500立方米,而发达国家基本在300立方米以下。水资源短缺已经成为生态文明建设和经济社会可持续发展的瓶颈制约,迫切需要从国家层面统筹推动节水工作。

《方案》提出“总量强度双控”“农业节水增效”“工业节水减排”“城镇节水降损”“重点地区节水开源”和“科技创新引领”六大重点行动和深化机制体制改革两方面举措,确定了29项具体任务。强调机制体制改革,突出政策制度推动和市场机制创新两手发力,深化水价、水权水市场改革,结合用水计量监管,激发内生动力;推行水效标识、节水认证和水效领跑工作,推动合同节水管理,力求取得实效。

在保障民生和经济社会发展的基础上,《方案》坚持政策引领、市场主导、创新驱动的原则,培育竞争有序的节水服务市场。强调完善激励政策,引导社会投资,扶持节水服务企业,推动节水产业发展。推行合同节水管理模式,提供节水整体解决方案,使节水服务产业成为拉动地方就业的新途径,推动绿色发展的新支点,促进经济社会发展的新动能。

 

【国企混改第四批试点数量将超过100家】

国家发改委418日消息,近期,国家发改委、国资委拟启动开展第四批混合所有制改革试点工作。考虑到前三批混改试点主要集中在少数重要领域,数量也较少,第四批试点数量将超过100家企业,且选择不局限于重要领域企业,也包括具有较强示范意义的充分竞争领域企业,以及已实现股权混合、拟进一步完善治理的混合所有制企业,特别是一些有影响力和示范作用的混合所有制企业。

 

【财政部:3月末地方债余额19.6万亿元】

418,财政部发布数据显示,今年3月,全国发行地方政府债券6245亿元。其中,发行一般债券2335亿元,发行专项债券3910亿元;按用途划分,发行新增债券4886亿元(包括新增一般债券1304亿元、新增专项债券3582亿元),发行置换债券和再融资债券(用于偿还部分到期地方政府债券本金)1359亿元。

据统计,13月,全国发行地方政府债券14067亿元。其中,发行一般债券6895亿元,发行专项债券7172亿元;按用途划分,发行新增债券11847亿元(包括新增一般债券5187亿元、新增专项债券6660亿元),发行置换债券和再融资债券2220亿元。

关于全国地方政府债务余额情况,经第十三届全国人民代表大会第二次会议审议批准,2019年全国地方政府债务限额为240774.3亿元。其中,一般债务限额133089.22亿元,专项债务限额107685.08亿元。

截至今年3月末,全国地方政府债务余额196194亿元,控制在全国人大批准的限额之内。其中,一般债务115559亿元,专项债务80635亿元;政府债券193043亿元,非政府债券形式存量政府债务3151亿元。

 

【首季度实际使用外资同比增6.5%

中国吸引外资与对外投资双双保持稳定增长。商务部最新数据显示,今年第一季度,以人民币计价,中国实际使用外资同比增长6.5%,对外投资同比增长4.8%。其中,高技术产业和高技术服务业吸引外资大幅增长,主要投资来源地对华投资保持较高增速。

商务部数据显示,今年一季度,内地新设立外商投资企业9,616家,实际使用外资2,422.8亿元人民币,同比增长6.5%(未含银行、证券、保险领域数据,下同),其中3月当月实际使用外资951.7亿元人民币,同比增长8%

其中,高技术产业和高技术服务业吸引外资大幅增长。今年一季度,高技术产业实际使用外资同比增长50.6%,占比达到27.5%;高技术服务业实际使用外资406.7亿元,同比增长88%

从国别方面看,主要投资来源地对华投资保持较高增速。一季度,韩国、日本、美国、德国、英国、荷兰对华投资分别增长79.6%6.4%71.3%86.1%12.4%74.2%;欧盟实际投入外资金额同比增长34.6%(含通过自由港投资数据)。

对外投资方面,今年一季度,中国境内投资者共对全球143个国家和地区的2,060家境外企业进行了非金融类直接投资,累计实现投资同比增长4.8%,其中3月当月同比增长10%。对外投资主要流向租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业、信息传输/软件和信息技术服务业等领域,占比分别为27.4%21.0%9.1%8.8%,房地产业、体育和娱乐业对外投资没有新增项目。

 

【一季度全社会用电量增长5.5%

今年一季度,全国发电量同比增长4.2%,增速较1-2月提高1.3个百分点。3月份,水电、核电、风电、太阳能发电同比分别增长22.0%31.7%8.2%12.9%

从用电看,今年一季度,全国全社会用电量1.68万亿千瓦时,同比增长5.5%,增速较去年同期回落4.3个百分点。

 

金融动态

 

【一季度194亿美元流入A股,外资机构加速布局】

418日国新办举行的新闻发布会上,国家外汇管理局新闻发言人、总经济师、国际收支司司长王春英透露,今年一季度,境外机构净买入债券和上市股票的金额分别是95亿美元和194亿美元。数据表明,随着证券市场对外开放逐步深化,国内市场对外资保持了比较强的吸引力,我国证券投资项下资金流入比较稳定。

她表示,未来一段时间,境内证券市场对外开放仍会主要表现为境外资本有序净流入。目前,在中国的债券和股票市场中,外资持有比重仍然比较低,分别只占2%3%左右,还有比较大的提升空间。

Wind统计数据则显示,2019年以来,通过互联互通机制下的沪股通和深股通,外资正在快速流入A股市场。今年以来,截至417,沪股通总计净流入资金633.63亿元,深股通净流入528.61亿元,合计达到了1162.25亿元。自开通以来,沪股通和深股通的净流入资金分别达到了4400.41亿元和3179.18亿元。

后续外资仍将有望持续流入A股市场。按照计划,从今年6月份开始,A股将会被纳入富时国际指数体系,富时罗素全球CEO麦思平预计,将有100亿美元资金进入中国市场。在接下来的34年内,随着纳入比例的增加,将有额外的500亿美元进入A股。在MSCI方面,今年2月底,MSCI已经宣布,将A股纳入比例从5%提高到20%。中信建投预计,纳入比例的提高将给A股市场带来654.2亿美元增量资金。

在外资持续流入的同时,包括券商、基金等外资机构也正在加速布局中国市场。15日晚间,方正证券发布公告称,瑞士信贷计划以非公开协议方式单方面向瑞信方正增资6.28亿元。增资完成后,瑞士信贷对瑞信方正的持股比例将由增资前的33.30%提高至51%,成为瑞信方正的控股股东。去年121日,瑞银集团宣布,中国证监会已批准该公司增持内地合资证券公司――瑞银证券有限责任公司,持股比例由24.99%增加至51%

在私募基金方面,来自中基协的信息显示,德劭投资管理(上海)有限公司近期完成私募管理人登记,成为第19家进军中国市场的外商独资私募证券投资基金管理人。

 

【一季度银行结售汇逆差同比收窄50%

根据国家外汇管理局418日公布的最新数据,2019年一季度,银行结汇4362亿美元,售汇4454亿美元,结售汇逆差91亿美元,同比收窄50%,月均值较2018年下半年收窄74%

国家外汇管理局新闻发言人、总经济师、国际收支司司长王春英18日在国新办发布会上表示,外汇供求保持了基本平衡。受春节假期等因素影响,月度外汇收支有所波动,但总体保持平衡。从银行代客涉外外汇收付款数据看,1月顺差257亿美元,2月顺差44亿美元,3月顺差33亿美元。从银行结售汇数据看,1月顺差121亿美元,2月逆差150亿美元,3月逆差61亿美元。如果综合考虑远期结售汇和期权交易等其他供求因素,2019年以来我国外汇市场供求延续自主平衡格局。

王春英还表示,银行远期结售汇持续顺差,市场预期更加稳定。一季度,银行对客户远期结售汇签约顺差345亿美元,上季度为顺差170亿美元,上年同期为逆差178亿美元,说明当前人民币汇率预期更趋稳定。分月来看,13月远期结售汇签约顺差分别为66亿、96亿和183亿美元。

王春英表示,当前内外部环境总体有利于外汇供求保持基本平衡。

 

【进出口银行“一带一路”贷款余额超过1万亿元】

418,在第211场银行业保险业例行发布会上,进出口银行行长张青松指出,截至目前,进出口银行“一带一路”执行中项目超过1800个,贷款余额超过1万亿元人民币。

张青松介绍,在首届“一带一路”国际合作高峰论坛期间,进出口银行共达成33项成果,数量占成果清单的1/9,位居金融机构之首。目前,1300亿元等值人民币专项贷款额度已全部完成,其余32项成果也已完成或转为常态化工作。

据了解,根据不同项目的特点,进出口银行合理设计融资方案,不断优化产品组合,通过有效降低项目的融资成本,满足项目个性化融资需求。此外,进出口银行还不断加强与各方合作,积极发挥金融导向和服务功能。例如,通过混合贷款、银团贷款、投贷结合、委托代理等方式与开发性和商业性金融机构开展了多种业务合作,同时与世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织和多边机构积极开展知识交流和联合融资。

为推动“一带一路”建设,张青松表示,进出口银行将做好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的前期组织筹备和后续成果落实工作;以基础设施互联互通等重大项目建设和产能合作为重点,着力支持符合东道国国情和发展需要的重点项目,设计差异化融资方案,优化整合资源配置,强化金融保障支撑;创新融资合作方式,吸引和撬动各类资源共同参与,提升“一带一路”金融合作水平;不断加大绿色金融工作力度,完善绿色金融产品、强化绿色金融服务,支持更多绿色发展项目,支持绿色“一带一路”建设。

 

综合参考

 

北京加快推进全国科创中心建设

从北京市科学技术委员会了解到,北京推进科技创新中心建设办公室2019年部署实施220项工作任务和重点项目,推进全国科技创新中心建设。

2014年,中央明确了北京“四个中心”的定位,“科技创新中心”是其中之一。国家有关部门和北京市政府共同成立了北京推进科技创新中心建设办公室。为努力形成制度优势、领域优势、人才优势,支撑创新型国家和世界科技强国建设,北京推进科技创新中心建设办公室按照“细化、量化、具体化和项目化”要求,编制了《北京加强全国科技创新中心建设重点任务2019年工作方案》。

据了解,该工作方案涉及6个方面,聚焦承接国家重大科技任务、推进“三城一区”建设、持续深化科技体制改革、集聚培养顶尖人才、加快构建高精尖经济结构和推进开放创新等。

 

广东东莞构建高品质健康服务体系,建设互联网医疗

日前,广东东莞市实施“健康东莞”战略,加快构建高品质卫生健康服务体系,推出了一系列医疗惠民服务举措。

“东莞目前在医疗技术、服务能力、研究平台等方面都存在不足,必须着力补足短板,为老百姓提供更好的医疗服务。”东莞市卫生健康局局长叶向阳表示。

家庭医生签约服务是东莞打造高品质医疗的重要一环。东莞卫健局基层卫生健康科科长袁伟芬介绍,目前全市组建家庭医生团队1056个,所有社区卫生服务机构均可提供签约服务,签约群众已达258万人,签约率为31%。此外,今年东莞将重点开展香港―东莞联合培训金牌家庭医生项目。

互联网医疗是东莞提升医疗服务水平的另一个着力点。东莞今年将建设居民电子健康码,实现医疗健康服务“一码通用”。同时,东莞启动电子病历共享平台建设,实现医疗机构之间的电子病历“一网联通”和个人健康档案自助查询。

 

辽宁建立药价保障监测信息发布制度

日前,辽宁省医疗保障局宣布,建立辽宁医药价格和药品供应保障监测信息发布制度,从药品生产企业、配送企业、医疗机构、定点零售药店和社会舆情五个维度,完善医药价格和药品供应保障。

近日辽宁省医保局出台《关于做好医药价格和药品供应保障信息监测工作的通知》,要求辽宁各级医疗保障部门重点围绕医疗服务价格、药品价格、药品采购、配送和药款结算等内容,建立健全辽宁省医药价格和药品供应保障信息监测网络。

对于药品生产企业、配送企业、医疗机构上报的医药价格和药品供应保障异常信息,辽宁省医疗保障局将每月针对药品生产、配送企业开展一次集中调查,按季发布《辽宁省医药价格和药品供应保障监测信息报告》,对于药品价格和药品供应保障异常信息及时预警,并依据相关规定对购销双方违约违规行为做出处理。

《通知》要求,医疗机构医药价格和药品采购工作将被纳入医保协议管理,对于违反医疗服务价格以及发生药品和医用耗材网下采购、索要返点、“二次议价”、药房托管、不及时回款等违反规定或合同约定行为的医疗机构,将被采取综合措施及时纠正,严重的被记入企事业单位信用记录。同时,对于网下采购、不按照与医疗机构议定价格及时、足额供货或拒绝提供偏远地区配送服务的药品生产、配送企业,各级医疗保障部门将按照管理权限督促其限期整改;逾期不改正的,将被取消该企业参与辽宁省医疗机构药品集中采购资格,记入医药购销诚信不良记录并向社会公布。

山西投资1000亿助力中医药改革

从山西省卫生健康委员会获悉,这个省将投入1000亿政府资金加强县域综合医改中医药工作,推进中医药强省建设。

据悉,到2030年,山西省每个县(市、区)要建有1所标准化公立中医医院且达到二级甲等以上水平,100%的县(市、区)创建成为省级基层中医药工作先进单位,社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆全覆盖,80%以上的村卫生室能够提供中医药服务。

相关文件指出,要进一步落实中医药倾斜政策,履行政府办院责任,完善财政补偿机制,健全管理运行机制,改革薪酬制度,动态调整医疗服务价格,加大医保支持中医药力度,统筹中药饮片供应服务,建立“互联网+中医药”服务模式,强化中医医联体联动作用。

此外,要进一步健全县域中医药人才培养机制,县中医院中医类别执业医师占执业医师总数的比例不低于60%,乡镇卫生院和社区卫生服务中心必须配备至少2名中医类别执业医师,建立西医学习中医人才培养机制,定期选派临床类别执业医师参加“西学中”,且该类临床执业医师占比不低于30%

 

积极财策加力提效,稳健币策松紧适度

据新华社报道,中共中央政治局419日召开会议,分析研究当前经济形势,部署当前经济工作;听取2018年脱贫攻坚成效考核等情况汇报,对打好脱贫攻坚战提出要求;审议《中国共产党宣传工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出,中国一季度经济运行总体平稳、好于预期,开局良好,强调做好全年经济工作,宏观政策要立足于推动高质量发展,更加注重质的提升,更加注重激发市场活力,积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要松紧适度。

会议认为,今年以来,面对复杂严峻的形势,各地区各部门认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照党中央部署,贯彻新发展理念,坚定不移推动高质量发展,着力深化供给侧结构性改革,持续打好三大攻坚战,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,适时适度实施宏观政策逆周期调节,主要宏观经济指标保持在合理区间,市场信心明显提升,新旧动能转换加快实施,改革开放继续有力推进,一季度经济运行总体平稳、好于预期,开局良好。

会议指出,在充分肯定成绩的同时,要清醒看到,经济运行仍然存在不少困难和问题,外部经济环境总体趋紧,国内经济存在下行压力,这其中既有周期性因素,但更多是结构性、体制性的,必须保持定力、增强耐力,勇于攻坚克难。

会议强调,做好全年经济工作,要紧紧围绕贯彻落实中央经济工作会议精神,稳中求进、突出主线、守住底线、把握好度,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,统筹国内国际两个大局,做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。要通过改革开放和结构调整的新进展巩固经济社会稳定大局。

要细化“巩固、增强、提升、畅通”八字方针落实举措,注重以供给侧结构性改革的办法稳需求,坚持结构性去杠杆,在推动高质量发展中防范化解风险,坚决打好三大攻坚战。宏观政策要立足于推动高质量发展,更加注重质的提升,更加注重激发市场活力,积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要松紧适度。

会议要求,要把推动制造业高质量发展作为稳增长的重要依托,引导传统产业加快转型升级,做强做大新兴产业。要有效支持民营经济和中小企业发展,加快金融供给侧结构性改革,着力解决融资难、融资贵问题,引导优势民营企业加快转型升级。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。要以关键制度创新促进资本市场健康发展,科创板要真正落实以信息披露为核心的证券发行注册制。要以高水平对外开放促进深层次改革,扩大外资市场准入,落实国民待遇。要做好重点群体就业工作,加强职业技能培训。近期安全生产问题突出,要举一反三,有效防范,精准治理。

 

政治局会议:务实扎实真实打赢脱贫战

中共中央政治局419日召开会议,会议认为,2018年是打赢脱贫攻坚战三年行动的第一年和作风建设年。各地区各部门贯彻落实党中央决策部署,狠抓责任落实、政策落实、工作落实,脱贫攻坚取得显着成效,打赢脱贫攻坚战三年行动开局良好。打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线任务和标志性指针,是必须完成的重大任务。今后两年脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重,剩下的都是贫中之贫、坚中之坚、硬仗中的硬仗。要继续实行最严格的考核评估,用好考核结果。对考核发现的责任落实不到位、扶贫标准把握不精准、“三保障”工作不够扎实、形式主义官僚主义问题较为突出、脱贫摘帽后松劲懈怠等问题,要高度重视并坚决整改,确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实。

会议强调,脱贫攻坚期内已脱贫的贫困县、贫困村、贫困户,相关政策要保持一段时间,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。贫困县脱贫摘帽后,要一手抓剩余贫困人口的减贫,一手抓已脱贫人口的巩固提升,有效防止返贫和产生新的贫困人口。

 

贯彻落实房住不炒,住建部紧盯涨幅较大城

住房和城乡建设部419日发布专题调研指,一季度房地产市场总体保持平稳,但部分热点城市住宅销售回暖、土地市场热度回升,需引起高度关注。

按照稳妥实施房地产长效机制方案确定的月度分析、季度评价、年度考核的要求,住房和城乡建设部对2019年第一季度楼价、地价波动幅度较大的城市进行了预警提示。而这主要是因为这些城市的楼价再次出现了波动。

值得注意的是,中共中央政治局419日召开会议要求,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。然而在20181213日召开的中央政治局会议并未提及房地产内容,由此可见,中央层面已经关注到一季度楼市的波动。

住房和城乡建设部要求各地坚决贯彻落实、始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,围绕稳地价、稳房价、稳预期的调控目标,夯实主体责任,保持政策的连续性和稳定性,防止出现大起大落,确保房地产市场平稳健康发展。

 

扶贫货物捐赠免征增值税政策明确

财政部、国家税务总局、国务院扶贫办419日联合发布公告,明确了扶贫货物捐赠免征增值税政策,以支持脱贫攻坚。

根据公告,自201911日至20221231日,对单位或者个体工商户将自产、委托加工或购买的货物通过公益性社会组织、县级及以上人民政府及其组成部门和直属机构,或直接无偿捐赠给目标脱贫地区的单位和个人,免征增值税。在政策执行期限内,目标脱贫地区实现脱贫的,可继续适用上述政策。

以上政策是此前国务院常务会审议通过的两项扶贫捐赠税收优惠政策之一。另一项是对企业用于重点贫困地区的扶贫捐赠准予在企业所得税前据实扣除,财政部等3部门已于近日发文作出具体规定。专家认为,这两项扶贫捐赠专项优惠政策,将有效减轻参与脱贫攻坚战企业的税收负担,进一步调动社会力量参与扶贫攻坚的积极性。

 

民法典物权编草案二审,将完善农村集体产权相关制度

民法典物权编草案420日提请十三届全国人大常委会第十次会议二审。其中,完善了农村集体产权相关制度,包括完善征地补偿制度,落实“三权分置”制度等内容。

有全国人大常委会委员及相关部门提出,深入推进农村集体产权制度改革,是党中央作出的重大决策,草案应对农村集体所有土地的征地补偿、土地承包经营权等相关制度予以完善。

据此,全国人大宪法和法律委员会建议草案完善征地补偿制度,在草案第三十九条第二款中增加规定:征收集体所有的土地,应当依法及时足额支付农村村民住宅的补偿费用。

根据党中央有关精神和修改后的农村土地承包法,此次对草案第十一章“土地承包经营权”的相关内容作了完善,明确承包期届满,由土地承包经营权人依照农村土地承包的法律规定继续承包;土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。同时,删去草案第十七章“抵押权”中关于耕地不得抵押的规定,以适应“三权分置”后土地经营权入市的需要。

 

工信部:推动船舶工业智能化转型

从工信部419日召开的船舶工业智能化转型推进工作电视电话会议上获悉,我国船舶工业智能化转型再迎政策助力。

据了解,船舶工业智能化转型工作重点包括:解决专用技术、设备、材料、工艺等关键共性问题,补齐技术链与产业链短板;加快智能船舶标准、船舶总装智能制造标准体系建设等。

加快智能化转型是推动船舶工业高质量发展的根本要求,是船舶工业实现质量变革、效率变革和动力变革的必然选择和有效途径。工信部副部长辛国斌在会上表示,当前和今后一个时期,船舶工业智能化转型工作总体思路是,围绕供给侧结构性改革这条主线,突出智能船舶和智能制造“双轮”驱动,提升船舶工业高质量发展能力。

辛国斌表示,加快船舶工业智能化转型将从四个方面下功夫:一是补齐短板,重点解决专用技术、设备、材料、工艺等关键共性问题,补齐技术链与产业链短板;二是夯实基础,建立互联互通的网络化工业生态,注重积累数据信息资源,提升智能船舶网络和信息安全防护能力;三是标准规范引领,积极参与相关国际标准规范制修订,研究智能船舶标准规范体系建设,建立船舶总装智能制造标准体系;四是促进应用,注重测试与验证能力的建设,注重树立典型,发挥标杆的示范带动作用。

2018年年底,工信部等三部门联合印发《智能船舶发展行动计划(2019-2021年)》明确,经过三年努力,初步建立智能船舶规范标准体系,突破航行态势智能感知、自动靠离泊等核心技术,完成相关重点智能设备系统研制等。

 

游戏版号申报新要求,编辑资格信息须总编辑签字

原国家新闻出版广电总局网站419日新公布了“出版国产网络游戏作品审批”和“出版境外著作权人授权的电子游戏出版物审批”的信息,并发布了新的《出版国产计算机网络游戏作品申请书》《出版国产移动游戏作品申请表》和《出版境外著作权人授权电子游戏出版物申请书》。

对于新的申请表,业界表示,需要准备的材料大模块与旧版申请书没有变化,其中需要提交的关于游戏产品本身部分的内容没有变化,重点在新增对出版单位和运营单位的部分信息的补充,具体包括:新增出版单位编辑人员信息、新增运营单位产品运营情况信息、新增审读过程信息。

其中,“运营机构的游戏运营情况”,是指该运营机构在日常开展游戏运营活动的具体情况,应包括:最早开展游戏运营活动的时间、已运营的游戏作品、正在运营的游戏作品情况及其他必要情况。“出版专业人员”,是指在出版单位中实际从事游戏内容审核工作,分别具有初级、中级及以上出版专业职业资格的出版编辑人员。

在《出版境外著作权人授权互联网游戏作品申请书》里,新增“游戏在境外运营情况”,须包含该游戏在境外最早上市时间、上市地点,目前还在运营的国家或地区,游戏在境外的用户数量、市场收入、社会反映等必要情况介绍。

此外,出版单位“审读报告”中,须包含:游戏作品内容的准确介绍,出版单位审读起止时间,审读中发现的问题和修改过程以及最终明确的审读意见。申请表强调,申请材料最后须由负责该游戏审核的责任编辑和出版单位的总编辑分别手写签字后,加盖出版单位公章。

 

中国加强执法监管,护网购进出口知识产权

针对当前网购和进出口领域侵权行为在线线下一体化运作,跨区域、链条化等特点,有关部门将完善监管措施,加大对侵权违法行为的惩处力度。

近日,国家市场监管总局会同公安部、农业农村部、海关总署、国家版权局、国家知识产权局等部门印发了《加强网购和进出口领域知识产权执法实施办法》,密切部门间协作配合,进一步提高知识产权执法能力,加大对侵犯知识产权行为查处力度,切实维护权利人的合法权益和公平竞争的市场秩序。

 

四方合力推动农民合作社质量提升

农业农村部419日宣布与中国中化集团有限公司、中粮集团有限公司、中国邮政集团公司等社会力量开展四方合作,联手推动农民合作社高质量发展。

农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐当天表示,截至今年2月底,全国依法登记的农民合作社达218.6万家,成立联合社1万多家,辐射带动全国近一半的农户。

张天佐说,我国农民合作社仍处于发展的初级阶段,单体规模普遍较小,实力较弱,在组织带动小农户进入大市场时,还面临着种养技术集成水平不高、产销衔接不够紧密、加工流通能力不强、融资难融资贵等困难。

为破解上述难题,合作四方共同签署了推进农民合作社质量提升合作框架协议。合作前期将重点为7万多家国家级和省级农民合作社示范社,以及8个省30个农民合作社质量提升整县推进试点县(市、区)的农民合作社开展服务,积累经验后,再逐步拓展范围。

 

编辑: ysleagan

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